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綠 色 和 平 組 織 在 香 港 水 域 查 獲 非 法 運 送 的 有 毒 廢 料 要 求 立 即 運 回 來 源 地 澳 洲

香 港 ,1997 年9 月22 日-- 來 自 中 國 同 澳 洲 的 綠 色 和 平 組 織 成 員 今 日 佔 據 了Zim Sydney 號 貨 櫃 輪 , 理 由 是 該 船 將 為 數 三 隻 貨 櫃 的 非 法 有 害 電 腦 廢 料 ( 注 一 ) 由 澳 洲 運 來 香 港 葵 涌 貨 櫃 碼 頭 。 綠 色 和 平 成 員 發 誓 將 佔 據 貨 船 直 至 香 港 及 澳 洲 當 局 同 意 將 這 批 有 害 貨 物 運 回 澳 洲 。

綠 色 和 平 成 員 並 在 船 上 拉 起 橫 額-- 〝 立 即 停 止 有 毒 廢 物 貿 易 〞 ( 英 文 ) , 〝 香 港-- 洋 垃 圾 第 一 收 容 港 〞 ( 中 文 ) 。

香 港 由 於 監 管 有 害 廢 料 的 法 例 比 較 薄 弱 , 已 經 成 為 有 毒 廢 料 的 熱 門 中 轉 港 口 。 廢 料 商 經 常 將 非 法 貨 物 以 用 於 回 收 的 名 義 , 經 香 港 偷 運 至 中 國 或 其 他 鄰 近 國 家 。 今 次 這 批 貨 的 目 的 地 有 可 能 是 華 南 地 區 。 根 據 國 際 公 約, 有 害 廢 料 必 征 得 中 轉 港 口 及 接 收 國 家 的 同 意 方 能 由 澳 洲 出 口 ( 注 二 ) 。

綠 色 和 平 中 國 分 部 的 林 孝 建 說 ﹕ 〝 香 港 的 法 例 如 此 薄 弱 , 我 們 等 於 公 開 邀 請 各 國 的 廢 料 商 將 他 們 的 毒 物 經 由 香 港 輸 往 亞 洲 鄰 國 。 香 港 有 必 要 緊 急 制 定 嚴 格 法 例 , 禁 止 進 口 及 轉 運 有 害 廢 料 。 〞

電 腦 廢 料 含 有 許 多 有 害 的 化 學 物 質 , 例 如 有 毒 的 鉛 、 鎘 、 鋇 、 水 銀 及 劇 毒 的 多 氯 聯 苯 。 受 過 防 燃 處 理 的 印 刷 線 路 板 、 纜 線 及 塑 膠 外 殼 在 燃 燒 時 會 釋 放 出 二 噁 英 , 二 噁 英 號 稱 地 球 上 最 毒 物 質 。

這 批 廢 料 是 在 澳 洲 臭 名 昭 著 的HiTechnology 金 屬 回 收 廠 裝 入 貨 櫃 箱 內 的 , 九 月 十 二 日 運 抵 悉 尼 的Botany 港 , 裝 上Zim Sydney 號 船 , 既 沒 有 澳 洲 政 府 的 許 可 證 , 亦 沒 有 根 據 澳 洲 政 府 《 有 毒 廢 料 〈 進 出 口 〉 法 》 ( 注 二 ) 所 需 要 的 〝 事 前 通 知 與 同 意 〞 。

綠 色 和 平 澳 洲 分 部 的Simon McRae 說 ﹕ 〝 澳 洲 政 府 已 經 變 成 亞 洲 的 骯 髒 老 人 , 澳 洲 必 須 將 有 毒 廢 料 留 在 本 國 , 停 止 毒 害 亞 洲 鄰 國 的 人 民 。 〞

1989 年 世 界 各 國 訂 立 《 控 制 危 險 廢 物 越 境 轉 移 及 其 處 置 巴 塞 爾 公 約 》 ( 注 三 ) , 目 的 是 制 止 工 業 化 (OECD 組 織 成 員 ) 國 家 把 廢 棄 物 質 傾 倒 在 其 他 國 家 。 但 包 括 澳 洲 在 內 的 許 多 國 家 繼 續 利 用 “ 回 收 ” 名 義 的 漏 洞 , 避 免 本 國 的 高 昂 處 理 費 用 以 及 嚴 格 的 環 保 標 準 , 將 有 害 貨 物 輸 往 勞 力 廉 價 、 環 保 條 例 薄 弱 或 執 行 不 嚴 的 發 展 中 國 家 。

林 孝 建 說 ﹕ 〝 澳 洲 及 其 他 工 業 化 國 家 不 能 再 將 亞 洲 當 成 垃 圾 站 , 我 們 要 求OECD 國 家 遵 守 他 們 的 國 際 承 諾 , 將 有 毒 廢 料 留 在 本 國 。 〞

( 注 一 ) 第 四 次 《 巴 塞 爾 公 約 》 會 議 將 于 今 年10 月6 日 至10 日 在 馬 來 西 亞 舉 行 。 與 會 國 將 討 論 通 過 一 張 受 禁 化 學 物 質 清 單 , 禁 止 以 “ 回 收 ” 的 名 義 將 有 害 廢 物 由OECD 國 家 輸 往 非OECD 國 家 進 行 最 終 棄 置 。 電 腦 廢 料 已 列 入 其 中 。

( 注 二 ) 《 巴 塞 爾 公 約 》 要 求 在 將 有 害 廢 物 由OECD 國 家 輸 往 非OECD 國 家 之 前 , 首 先 向 進 口 國 及 過 境 國 征 求 〝 事 前 通 知 與 同 意 〞 。 此 外 , 輸 出 國 還 必 須 就 所 有 有 害 廢 料 的 運 輸 知 會 《 巴 塞 爾 公 約 》 的 秘 書 處 。 中 國 國 家 環 境 保 護 局 亦 要 求 征 得 〝 事 前 通 知 與 同 意 〞 。 因 此 , 如 果 這 批 廢 料 的 目 的 地 確 為 中 國 大 陸 , 根 據 中 國 法 律 它 也 是 非 法 的 。

( 注 三 )1989 年 世 界 各 國 訂 立 《 巴 塞 爾 公 約 》 , 制 止 國 家 之 間 日 益 增 加 的 有 害 廢 料 貿 易 。 《 巴 塞 爾 公 約 》 表 明 , 有 害 廢 料 多 數 產 生 在OECD 國 家 , 而 廢 料 的 輸 送 目 的 地 主 要 是 非OECD 國 家 。1994 年 , 《 巴 塞 爾 公 約 》 簽 約 各 方 同 意 立 即 禁 止 將 有 害 廢 物 由OECD 國 家 輸 往 非OECD 國 家 進 行 最 終 棄 置 。 各 方 並 同 意 自1998 年 起 禁 止 將 有 害 廢 物 由OECD 國 家 輸 往 非OECD 國 家 進 行 回 收 。 不 過 , 澳 洲 反 對 有 關 回 收 的 禁 令 。